可以采取的措施有很多。

首先，可以建立灾害监测预警系统，及时掌握气象变化和水情信息，及时发出灾害预警，提高人们的预防意识。

其次，可以提高抗灾能力。

比如，加强地质环境调查，科学规划和选址，合理利用土地和水资源，开展防洪整治工程等措施。

另外，可以发展应急救援机制。

比如，建立专业的救援队伍，提高应急处置能力，制定科学的应急预案，总结灾后救援经验等。

综上所述，建立灾害监测预警系统、提高抗灾能力和发展应急救援机制是应对旱涝灾害的有效措施。