新农村的宅基地所有权归农民集体所有。根据《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除了法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于农民集体所有12。《土地管理法》明确规定了宅基地使用权的主体是特定的农村居民，农村集体经济组织以外的人员不能申请并取得宅基地使用权1。宅基地使用权人只能用宅基地建房居住和使用，不得出卖、转让或抵押1。农民取得宅基地使用权基本上是无偿的，具有福利性1。宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承