没参加欧洲杯有很多原因，有可能是没有加入该协会。最有可能是参加预选赛没选上，最后没有参加决赛阶段的比赛。

比如欧洲足球欧洲杯，决赛阶段分八个小组，但欧洲不止32个国家，怎办，那预选，先淘汰，德国被淘汰，就设参加。