黑中介不退钱可以到所在地的工商局举报该黑中介也可以直接向人民法院起诉，要求退款，赔偿损失。如果对方涉嫌诈骗的，可以到派出所报案。行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。