根据交通运输部发布的《高速公路服务区管理办法》规定,高速公路服务区是指“为高速公路使用者提供服务的场所”,不得“擅自关闭服务区或者改变服务区的使用性质”。同时,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》规定,客运班车在规定的停靠点之外,可以“经停”休息,但“不得上下旅客”。
因此,试点高速服务区可以提供加油、维修、餐饮、住宿、购物等服务,但不能上下乘客。如果需要在高速公路上上下乘客,应该在规定的停靠点或者指定的服务区进行。