通常由政府主导，鼓励社会力量参与，通过建立健康、便捷、实惠的餐饮服务体系，为农村老年人提供良好的就餐环境和服务。

其运营模式包括建立食堂、配送餐点、设置就餐桌椅等，以满足老年人的就餐需求。此外，幸福食堂还注重营养搭配，提供多样化、健康的餐饮选择，同时开展健康宣传和教育活动，提高老年人的健康意识和营养水平。