惠邕保到底属于商业保险。南宁惠邕保属于普惠型商业补充医疗保险，只有参加了南宁市职工医保或城乡居民医保且为在保状态的人群才可参保，除此之外不限年龄、不限户籍、不限病史、不限职业，均可投保。