早在1985年，中共中央、国务院就做出了《关于禁止领导干部子女、配偶经商的决定》。

1992年中央办公厅办下发《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》，明确规定在职党政机关干部不得从事经营活动。按照这些法律法规，公务员不仅不能兼职经商，而且停薪留职或留薪留职等做法都是违规的；如果要经商、办企业就应当辞去公务员职务。