民营经济发展的十大措施包括：1. 减税降费：政府可以出台相关政策，给予民营企业一定的减税优惠和费用减免，提高其盈利能力和生存空间。
2. 改善融资环境：政府可以创造良好的融资环境，推出各种融资渠道和财政扶持措施，为民营企业提供更多融资机会。
3. 加强知识产权保护：政府可以完善知识产权保护体系，加大知识产权保护力度，保护民营企业的创新成果和专利权益。
4. 改善企业营商环境：政府可以简化行政审批、放宽市场准入、优化投资环境等，提高企业的市场竞争力。
5. 打造智能制造产业：政府可以推进智能制造产业发展，提高民营企业的技术含量，提高其市场竞争力。
6. 加强职业培训：政府可以加强职业技能培训，提高民营企业员工的素质和技术水平，提高企业的业务能力。
7. 拓展国际市场：政府可以鼓励民营企业拓展国际市场，推出资金扶持和市场支持等政策，提高企业的国际竞争力。
8. 改善基础设施建设：政府可以加大基础设施建设力度，提供更加完善的道路、供水、供电等基础设施，促进民营经济发展。
9. 推进企业并购重组：政府可以推进企业并购重组，促进企业集中度提高，增强企业的市场竞争力。