如果认真报名并参与竞标过程,但是最终决定放弃投标,一般来说不算作串标。因为串标是指恶意地投标,目的是为了破坏竞标活动本身,获取不正当的利益。
而放弃投标不一定是因为不负责任或恶意,而可能是经过仔细考虑后认为自己未能胜任该项目,或者决定把资源投入到其他项目上。
因此,放弃投标没有违反公平竞争原则,也没有危害其他竞标者的利益,不应该被算作串标。