行政复议是在处罚后进行的。

原因是行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，要求上级行政机关或者同级行政机关进行审查、撤销或者变更的一种法律程序。

因此，行政复议是在行政机关作出具体行政行为后，被申请人不服该行政行为时才会进行的。

行政复议是一种行政救济程序，通过行政复议可以保障公民、法人或其他组织的合法权益，维护法治社会的正常秩序。

行政复议的程序和条件在法律中有明确规定，申请人可以依法提出复议申请，行政机关也应当依法进行复议审查，确保公正、公平地处理行政纠纷。