国务院

由国务院提出的,在2015年6月份,国务院颁布《关于进一步做好城镇棚户区建设有关工作的意见》,将棚改补偿模式由实物货币安置转向货币安置优先,棚改由1.0进入2.0。在于补偿模式由实物安置和货币安置并重转向货币化安置优先