工程建设项目管理计划书通常由施工单位编写。这是因为施工单位直接负责项目的具体实施，包括工期安排、资源配置、质量管理、安全控制等关键内容。他们需要根据项目的实际情况和合同要求，制定详细的管理计划，以确保项目能够按照预定的目标顺利进行。

当然，甲方作为项目的委托方，也会对施工单位提交的项目管理计划书进行审查和批准。甲方会关注计划书是否满足合同要求，是否符合相关的法律法规和标准，以及是否能够确保项目的质量和安全。

因此，虽然工程建设项目管理计划书主要由施工单位编写，但甲方的参与和审查也是不可或缺的环节。双方共同努力，才能确保项目的顺利实施和圆满完成。