为"关于加强秸秆禁烧管理的通知"，明确规定：禁止在农田、村庄及园林内焚烧秸秆、树叶等农业废弃物，对违反规定的单位和个人要进行严肃的问责和处罚。

其原因是：秸秆等农业废弃物焚烧会产生大量臭氧、氮氧化物等有害气体，严重危害人们的生活和健康。

此外，焚烧秸秆还会引发火灾，造成财产损失和人员伤亡。

内容延伸：为了有效执行秸秆禁烧令，有关部门应该加大宣传力度，普及秸秆回收利用知识，引导农民使用秸秆还田或进行压块和发酵等技术处理。

同时，政府也应该出台相关支持政策，鼓励秸秆资源化利用，推动农业可持续发展。