中兴通讯不封板是出货。

因为中兴通讯此前受到美国禁令影响，其业务受到了一定影响，为了应对压力和市场需求，公司需要加大出货量增加收入。

同时，公司也在加强内部合规审查，确保出货符合相关法规，避免风险。

此外，中兴通讯不仅在中国国内市场占有一定份额，还在海外市场拥有广泛的合作伙伴，保持出货是促进企业发展的重要手段。

因此，中兴通讯选择不封板是为了增加出货量以应对市场需求，同时加强内部合规审查，避免风险。