集宁铝厂是国企。

国企是指由国家控股或国家所有的企业。

集宁铝厂是中国集团公司旗下的企业，中国集团公司是中国国有资本投资公司的全资子公司，而国有资本投资公司是中国国务院直接管理的国有资本投资公司。

因此，集宁铝厂是由国家控股的企业，属于国企。

集宁铝厂是中国铝业公司旗下的子公司，主要从事铝的生产和销售。

作为国企，集宁铝厂在发展过程中受到国家政策的指导和支持，具有稳定的市场地位和资源优势。

同时，作为国企，集宁铝厂也承担着社会责任，积极参与国家的发展战略和社会公益事业。

总之，集宁铝厂是国企，具有国家背景和国家支持，是中国铝业产业的重要组成部分。