保全费一般由业主或物业公司承担。

因为他们需要保证物业的安全和维护，所以需要聘请专业的保全公司或人员，同时需要支付一定的保全费用。

此外，也有一些场所或企业会自己设立保安岗位，自行承担保全费用。

总之，保全费由需要保证安全的相关人员或单位承担，并视具体情况而定。