承德枫水湾温泉是国家的。

承德枫水湾温泉是国家的原因是因为它是由国家投资建设的，并且由国家管理和运营。

作为国家级的温泉旅游景区，它拥有丰富的温泉资源和优美的自然环境，吸引了大量的游客前来观光和休闲。

国家对于枫水湾温泉的管理和保护也非常重视，投入了大量的资金和人力资源来维护其景观和设施的完好。

同时，国家还通过宣传和推广，将枫水湾温泉作为一个重要的旅游品牌，吸引了国内外游客的关注和参观。

因此，可以明确地说，承德枫水湾温泉是国家的。

此外，枫水湾温泉作为国家级的温泉景区，也有着丰富的文化内涵和历史背景。

它不仅是一个旅游景点，还承载着一定的历史和文化价值。

游客在享受温泉的同时，也可以了解和感受到这里的独特魅力。

因此，选择承德枫水湾温泉作为旅游目的地是一个不错的选择。