计划经济一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。

计划经济资源的分配，包括生产什么、生产多少，都由政府计划决定。