根据我所了解的信息，西宁市的“认房不认贷”政策于2023年1月1日开始执行。根据该政策，购房者在申请贷款时，必须提供购房合同、房屋产权证明等相关材料，以证明其购房行为的合法性。

这一政策旨在遏制投机炒房行为，保护购房者的合法权益，促进房地产市场的健康发展。

购房者在购房前应提前了解相关政策，以便做出明智的决策。